CONTRATO DE GESTIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DEL TRANSPORTE URBANO DE VIAJEROS POR AUTOBÚS DE LA CIUDAD DE ZARAGOZA, EN LA MODALIDAD DE CONCESIÓN (I)

A pesar de los comentarios ciertamente escépticos de algunos blogueros o participantes en blogs, el Ayuntamiento de Zaragoza ha colocado en su web toda la información explicativa para el análisis de las condiciones del concurso de la renovación por un periodo de 10 años del transporte público de la ciudad, hasta niveles de detalle espectaculares para un curioso de estos temas. ¡Ojalá dure con el seguimiento normal, una vez aprobada la contrata!

Esta documentación amplía muy significativamente la información provisional adelantada y publicada a primeros del mes de Septiembre y que sirvió de base para proponer y negociar la red de transporte público que iba a surgir en este nuevo escenario, y cuyas principales bases resumí modestamente en anteriores entradas.

A partir de hoy y a lo largo de una serie de entradas, procederé a resumir los aspectos más significativos de dicha información, empezando con la Flota de vehículos y que espero ir avanzando al aprovechar que los días de Navidad me puedan permitir estar un poco más tranquilo en mis obligaciones profesionales.

En esta línea, trataré de compendiar la información más significativa que aparece en este dossier de documentos, elaborados por el Ayuntamiento, y que sirve para el análisis de la inversión en esta contrata para los posibles interesados en la adjudicación del servicio, y que cuenta con el soporte externo de la consultora Deloitte, que como ya dije en otra entrada, vino a Zaragoza con la llegada de General Motors, a primeros de los 80, y se consolidó tras su absorción a Arthur Andersen a primeros del decenio anterior, firma en la que trabajé hace 30 años, en el área de auditoría primero en Madrid y luego en Zaragoza, cuando inicié mi vida profesional.

Como no podía ser de otra manera, soy plenamente responsable de los comentarios escritos, aunque los datos, salvo por un error de transcripción, siempre se van a ceñir a lo indicado en el dossier analizado, en caso contrario lo indicaré expresamente.

FLOTA

La adjudicación de la contrata implica la adquisición y recepción, por su valor residual (supongo que el coste de adquisición menos las amortizaciones contables) de todo el inmovilizado adscrito a la concesión desde los edificios e instalaciones, hasta las paradas físicas, pasando lógicamente por el material móvil, que es sobre el que voy a incidir, pues el resto parece poco atractivo para analizar, aunque sí presente en el ANEJO Nº V algunos datos curiosos como:

- La existencia de 1020 postes verdes (paradas normales), 16 postes rojos (paradas del bus turístico) y 52 postes rojos no fijos (paradas provisionales)

- La existencia de 10 aseos automáticos.

- La existencia de 20 buses con mampara y caja de seguridad para los búhos nocturnos (supongo que correspondientes a la subserie 1040 a 1060)

- La sorprendente, por insuficiente, inclusión de 45 carteles electrónicos asignados a 15 articulados de la subserie 2101 a 2017, y a 30 estándares de las subseries 501 a 545, instalados para la Expo 2008, pero que olvidan 60 carteles más, instalados en ese mismo periodo, a las subseries 401 a 440 y 1040 a 1060, con excepción del 1050, con algún problema por haber servido como bus turístico, según algún bloguero comentó en su momento.

La página 40 de la Memoria Técnica habla de un parque de vehículos a traspasar de 354 autobuses, mientras que el ANEJO Nº II, en sus hojas 3 a 16, detalla sólo 353 vehículos.

En el cuadro adjunto, cuya base está elaborada con información propia a lo largo de muchos años, y completada gracias a amables personas tan locas como yo por este tema, que me han facilitado datos más amplios y antiguos que no recojo en este cuadro, aparecen las series y subseries que quedan actualmente, incluyendo a la derecha los vehículos dados de baja en cada una de ellas.

En este detalle, pongo la información incluida en dicho Anejo y que me he punteado uno a uno.

Las bajas, que me conste que sean por incendios, corresponden a los vehículos 419, 446, 503, 570 y 617 (yo tenía el 613), pero el resto honestamente no las tenía controladas.

Por cierto, al detallarse los vehículos, me sorprende ver la baja potencia de los vehículos Mercedes, con énfasis especial en los Citaro 418 a 422, con 231 CV, frente a los 279 CV del resto de sus compañeros.

En estos momentos, salvo error u omisión, han superado los 14 años de antigüedad, lo que implicaría su retirada del servicio, las subseries de vehículos estándares 301 a 320 y 1029 a 1038, y de vehículos articulados 2015 a 2022, y el año que viene se deberían retirar las subseries de vehículos estándares 321 a 330, y 1039 a 1050, y el PMRS 21, aspecto que sí se recoge, sin detallar, en la página 41 de la Memoria Técnica.

Supongo que para aliviar los costes iniciales de la adjudicación y para cubrir un periodo de transición del parque de vehículos, el ANEJO Nº III recoge un calendario específico de renovación de vehículos que no empieza a comprometer las inversiones hasta el año 2015, con la renovación de 10 vehículos articulados (que entiendo sustituirían a los 11 autobuses de las subseries 2015 a 2025) y 1 PMRS (que sustituiría al 21)

Bien es cierto que, como indicaré en otras entradas posteriores, los datos de oferta del servicio por líneas con la nueva concesión, permitiría la baja directa de los vehículos indicados anteriormente, salvo quizá los articulados o, al menos, una parte de ellos, pues bastaría con mantener una cifra de 300 vehículos en el parque, sin considerar los PMRS, fijado como objetivo en la pág. 3 de dicho Anejo.

Por otra parte, no se contempla la aparición de los midibuses de 10 metros, proyectados para las líneas de baja demanda hasta el año 2016, lo que me sigue haciendo pensar en la posible remodelación de algunos PMRS, todavía con una vida útil amplia, para cubrir esta necesidad.

La renovación de la flota, además de fijar un calendario mínimo de reposición indicado en un párrafo anterior, impone en las nuevas adquisiciones: unos criterios mínimos de potencia (260 CV para los estándares y 300 CV para los articulados), depósito de combustible (270 y 300 litros, respectivamente), carteleria electrónica frontal, lateral y trasera,... entre otras.